Questões da Aviação Civil Já Encaminhadas como Problematização

  Cabe à Comissão Organizadora adequar a questão encaminhada ao modelo de trabalho desejado para o Seminário.

  A Comissão Organizadora já recebeu, dentre outras, mais as seguintes contribuições:
 
  • Uma tragédia aérea provoca comoção social?
  • É possível sinalizar para a opinião pública sobre o cenário caótico instalado no setor aéreo brasileiro?
  • Como alertar a opinião pública?
  • Houve incompetência administrativa?
  • Houve incompetência operacional?
  • Quais os órgãos responsáveis?
  • Quais as autoridades responsáveis pela regulação?
  • Quais as autoridades responsáveis pela fiscalização?
  • Os problemas da crise aérea são aceitáveis?
  • Os problemas da crise aérea são contornáveis?
  • É possível tolerar tais problemas para manter um ambiente aéreo saudável?
  • Como descrever esse ambiente aéreo saudável?
  • Os acidentes aéreos são fatos isolados?
  • Os atrasos e cancelamentos de vôos são fatos isolados?
  • As vendas de passagens além da capacidade das aeronaves são fatos isolados?
  • Quem deverá garantir uma aviação confiável e segura?
  • Essas organizações e pessoas são competentes?
  • São capazes de organizar o setor?
  • Quais os fatos que contribuem para a deterioração da infra-estrutura aérea no Brasil?
  • Que fatores provocam a deterioração das condições de segurança do setor aéreo?
  • O corte de recursos financeiros é fator preponderante?
  • O sucateamento de instalações eequipamentos é fator preponderante?
  • Houve descaso com o preparo do pessoal responsável pelo controle dos vôos?
  • As condições de trabalho dos controladores é a ideal?
  • A Anac possui orçamento próprio?
  • A diretoria da Anac é conhecedora das sutilezas e necessidades do setor aéreo?
  • A Agência está a serviço das empresas aéreas ou da salvaguarda dos interesses do país e do usuário do transporte aéreo?
  • Deixar falir a Varig, como decisão do governo, foi fator preponderante?
  • O mercado se encarregou realmente de absorver as perdas e danos dessa falência?
  • Os milhares de postos de trabalho extintos não fazem mais falta ao sistema de transporte aéreo?
  • O reconhecimento mundial quanto à correção operacional da Varig foi substituído por outra empresa aérea brasileira?
  • Foi ou não foi feito um desmonte da maior empresa aérea da América Latina?
  • O assunto técnico-administrativo-financeiro que era o caso Varig foi tratado politicamente?
  • Se foi tratado politicamente, a decisão política também pode ocorrer para outras empresas aéreas?
  • Os resultados serão semelhantes?
  • Houve lisura na decisão?
  • Quem decidiu agiu com profissionalismo?
  • Houve respeito aos passageiros, com a retirada da VARIG do cenário?
  • O que foi feito para fazer funcionar a Anac?
  • Quais as fórmulas para arrecadar os recursos para a Anac?
  • Por que os pilotos são obrigados a pagar quase dois mil reais a cada renovação de suas licenças de vôo?
  • Se pagavam há cerca de um ano atrás dez vezes menos, qual foi a natureza do acréscimo?
  • Qual a razão da cobrança de taxas elevadas, pela INFRAERO, para estacionar aeronaves?
  • Qual a relação total das taxas aeroportuárias?
  • Onde elas têm fundamento?
  • Como incidem nos custos das passagens aéreas?
  • Qual a relação entre a empresa aérea e o efetivo recolhimento?
  • Por que a Infraero só remodela as fachadas dos aeroportos?
  • Por que a Infraero não zela pelos dispositivos técnicos destinados a dar mais segurança aos pousos e decolagens?
  • Qual a distribuição percentual dos investimentos feitos em obras de fachada e obras técnicas ou sua manutenção?
  • Por que a Aeronáutica foi esvaziada?
  • Por que foi retirada a autoridade do Comando da Aeronáutica?
  • Por que a Aeronáutica não dispõe mais de mecanismos de auto-gestão?
  • Estará a Aeronáutica dividida entre o esforço de regularizar o cáos do setor aéreo e a consciência de que qualquer trabalho técnico poderá ser desmontado?
  • Isso pode ser desfeito a qualquer momento por um decreto?
  • Quais os atos político-administrativos do governo federal que podem interferir na ação da Aeronáutica?
  • A Anac, como agência reguladora, está regulando?
  • O que?
  • A Anac, como agência fiscalizadora, está fiscalizando?
  • O que?
  • A Anac exige de quem?
  • Acompanha o que?
  • Pode a Anac transferir para as companhias aéreas a ira dos cidadãos usuários-contribuintes, quando estes são vítimas dos atrasos?
  • Na ocorrência de maus tratos, ou em situações extremas, como de tragédias recentes, pode a Anac se eximir das responsabilidades?
  • Como conseguiram desestabilizar um setor como o aéreo?
  • A segurança de vôo ainda é prioridade para as autoridades brasileiras?
  • Qual a visão do cidadão sobre a situação atual do setor?
  • Qual a percepção atual do usuário do transporte aéreo?
  • São feitas persquisas fidedignas frequentes?
  • As autoridades eleitas ou indicadas têm consciência dessas visões, percepções ou opiniões do público diretamente afetado?
  • Estão atuando de forma competente para melhorar o modo de vida do cidadão-usuário ou trabalhador do setor aéreo?
  • O cidadão, como contribuinte, tem feito a cobrança efetiva dos seus direitos?
  • Existe uma correlação entre os impostos pagos e o retorno desses valores, em relação ao setor aéreo?
  • Os valores relativos ao bem-estar e à segurança estão contemplados?
  • A segurança de vôo e a eficiência operacional são necessários na Aviação?
  • É possível eleger a Competência como critério de seletividade nas escolhas de todas as funções, pelo menos para o setor aéreo?
  • Até quando o Presidente da República ficará alheio a estas questões?
  • O Código Brasileiro de Aeronáutica, promulgado em 19 de dezembro de 1986, pela Lei nº 7.565, ainda está em vigor?
  • O Governo Federal ainda reconhece que no Artigo 1º do CBA “o Direito Aeronáutico é regulado pelos Tratados, Convenções e Atos Internacionais de que o Brasil seja parte”?
  • Que nesse mesmo artigo 1º o próprio Código e a legislação complementar regulam o Direito Aeronáutico no Brasil?
  • Que o poder Executivo poderá intervir nas empresas, concessionárias ou autorizadas, como especifíca o Artigo 188 do CBA?
  • Que a intervenção se dará quando a situação operacional, financeira ou econômica ameace a continuidade dos serviços?
  • Que a eficiência ou a segurança do transporte aéreo também são causas de intervenção, constando no mesmo artigo?
  • O interesse privado das empresas aéreas, ao se tornar acentuado ou voraz, pode estar relacionado com a falência da gestão pública no setor?
  • A alienação política ou desgoverno podem ser causas da crise aérea ou apenas se reúnem para acentuar os fatos?
  • Ao minimizarem os problemas os órgão ditos competentes se alienam da realidade?
  • É praxe as autoridades culparem os outros pelos seus próprios tropeços?
  • O setor aéreo mantém-se sob a liderança de alguém?
  • Mesmo sem liderança, há governabilidade?
  • O sofrimento nos aeroportos afeta a governabilidade?
  • As mortes em acidentes aéreos afeta a imagem do governo?
  • Se feita uma pesquisa de opinião sobre o setor aéreo, quais dessas palavras resumiria a percepção quanto ao estágio atual:
  • Vergonha, descalabro, inércia, irresponsabilidade, incompetência, negligência, ineficiência, falta de autoridade, indignidade, má gestão, falta de compustura, desumanidade. Ou, em algum caso, o antônimo delas?
  • Qual a percepção da opinião pública sobre o desempenho do governo federal durante a crise aérea?
  • A crise aérea já terminou?
  • O transporte aéreo teve sua morte anunciada?
  • Há quantos anos se arrasta a crise da aviação brasileira?
  • O estágio atual é um estágio terminal?
  • Existem soluções que se vislumbrem no horizonte?
  • A paralisação da Transbrasil já foi um máu presságio?
  • Naquela ocasião já estavamos chegando a uma situação irreversível para todo o setor?
  • Valia ou valeu a pena deixar as empresas brasileiras de aviação entregues à própria sorte?
  • Ou valia e ainda vale que o país tenha uma aviação nacional competitiva?
  • Para o governo o setor do transporte aéreo é um setor estratégico?
  • Pela dimensão do país o setor aéreo nacional pode ser substituído?
  • A integração nacional pelo setor aéreo é importante ou estratégica?
  • Pode ser considerado um vetor de desenvolvimento de certas regiões?
  • O turismo aéreo e o transporte de carga aérea tornam-se apoio para o desenvolvimento dessas regiões?
  • A aviação comercial é geradora de grande número de empregos?
  • Quantos são os empregos Diretos e Indiretos do setor aéreo?
  • Quantos hoje estão desempregados e eram empregados desde há 5 anos atrás?
  • A aviação comercial é pagadora de impostos ao país?
  • Quanto ela arrecada para os cofres públicos?
  • Qual a natureza dessa arrecadação?
  • Quanto retorna ao setor?
  • Quanto vai para outros setores?
  • Outros países preservam suas empresas de aviação?
  • A aviação americana tem sido socorrida pelo governo federal dos EUA?
  • Como, quando e com quanto?
  • As aeronaves mantidas em terra ou devolvidas pelas companhias aéreas, aqui no Brasil, estão fazendo falta ao transporte aéreo nessa fase de crise?
  • Por que as companhias aéreas brasileiras perdem a condição de vôo?
  • Se a crise brasileira é de longa data, por que ainda não foi devidamente estudada e sanada?

Em seu entendimento, sugira os Conjuntos para formação de Subsistemas, extraídos das Questões acima encaminhadas:  




















São muitas as questões e você pode contribuir mandando a sua análise para identificar os conjuntos. Para isso, não há necessidade de repetir
a pergunta ou tentar explicá-la ou respondê-la: basta encaminhar, por e-mail, o nome dos conjuntos que em sua opinião resumem várias delas.
Como exemplo das questões acima, pode ser citados alguns conjuntos: opinião pública, ambiente aéreo, agência reguladora, etc.
Use o formulario próprio para o encaminhamento de questões (ou conjuntos).

Todas as colaborações serão bem vindas, pois ajudarão a qualificar a Aviação Civil Brasileira.
Seguir